Главная / Экономика / Не пропало вето. Путин провел виртуальный урок в ООН

Не пропало вето. Путин провел виртуальный урок в ООН

Президент России Владимир Путин выступил с речью на Генеральной Ассамблее, недвусмысленно напомнив о том, что в уставе организации был заложен принцип «невмешательства» в дела других стран. Из-за пандемии короновируса он и другие мировые лидеры сделали свои обращения в записи. Сам Путин редкий гость в ООН и бывал лишь на нескольких Генеральных ассамблеях. В середине сентября главная международная организация планеты празднует 75 лет. Несмотря на свою забюрократизированность и провалы ООН смогла устоять, оставаясь единственной площадкой для мирового диалога. Для Москвы ООН — это главный международный инструмент, благодаря «праву вето».

В своем выступлении Путин назвал устав ООН «главным источником международного права» и напомнил о принципе невмешательства, заложенном в устав: «Отцы-основатели организации сформулировали их предельно четко и недвусмысленно. Это — равенство суверенных государств, невмешательство в их внутренние дела, право народов самим определять свою судьбу, отказ от угрозы или применения силы, политическое урегулирование споров», — cказал Путин, которого цитирует ТАСС.

Не пропало вето. Путин провел виртуальный урок в ООННесмотря на то, что сам Путин все больше подвергается критике на Западе, на трибуне ООН, пусть даже на виртуальной, он чувствует себя достаточно уверенно. Его конек — постоянные реверансы в сторону ООН, как символа архитектуры международной безопасности.

В 2015 году, используя трибуну ООН, Путин c удовольствием выступил в роли лектора из советского общества «Знание», критикуя Запад и их союзников за хаос на Ближнем Востоке: «Агрессивное внешнее вмешательство привело к тому, что вместо реформ государственные институты, да и сам уклад жизни были бесцеремонно разрушены… Так и хочется спросить тех, кто создал такую ситуацию: вы хоть понимаете теперь, чего вы натворили?». Эти слова, хотя и формально были обращены ко всем членам ассамблеи, предназначались главным российским «партнерам».

Генеральная ассамблея ООН не принимает обязывающих резолюций, однако она предоставляет возможность представителям всех 194 стран-членов высказаться на актуальную международную тему перед всем миром. Созданная после Второй мировой войны Организация Объединенных Наций — уникальное место: здесь встречаются представители враждующих между собой стран, государств, даже не имеющих между собой дипломатических отношений. Здесь могут проходить переговоры тех, кто еще несколько дней назад готов был начать войну друг с другом.

«Вишенкой на торте» стал Совет Безопасности ООН, куда входит пятерка стран-победительниц Второй мировой: Россия, США, Франция, Великобритания и Китай.

В его задачу входят важнейшие вопросы войны и мира, а также возможность «права вето», которым обладают пять стран-основателей. «Право вето — краеугольный камень всей архитектуры ООН. Без него лишилась бы устойчивости вся конструкция», -говорил в интервью ТАСС ныне покойный российский представитель в ООН Виталий Чуркин.

Именно это право делает кресло в Совбезе ООН главной ценностью для России, которая унаследовала место в Совбезе от своего предшественника, СССР: «Российская позиция состоит в том, что ООН является ключевым аспектом современной системы международных отношений. Это одна из немногих неполитизированных структур», — говорит Finam программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов.

«В плачевном состоянии»

Огромное здание ООН на Манхеттене по-прежнему приковывает к себе взоры туристов, которые с удовольствием фотографируются возле входа в его штаб-квартиру, но времена былого величия кажутся давно позади, как и времена одного из самых почитаемых генсеков ООН Дага Хаммаршёльда. Его самолет в 1961 году был сбит в Африке во время военного конфликта. Именно при его участии были созданы миротворческие силы ООН, известные как «голубые каски». «Не имея военного опыта, но обладая необъятным знанием политики и человеческой натуры, Хаммаршёльд стал кем-то вроде главнокомандующего», — писал о генеральном секретаре ООН его биограф Роджер Липсей в книге «Хаммаршёльд: жизнь».

Свою первую миротворческую миссию «войска ООН» начали в 1956 году после Суэцкого кризиса столкновения между Израилем и Египтом. Миротворческие силы ООН достаточно успешно действовали во многих зонах международных конфликтов. На протяжении многих десятилетий Голанские высоты, зона противостояния между Израилем и Сирией, была самым спокойным местом на Ближнем Востоке.

Однако в последние годы миротворцы стали подвергаться все большей критике, а многочисленные доклады, свидетельствовали о коррупционных преступлениях внутри контингентов ООН, а также насилии, которые совершали военные «голубых касок» в отношении населения стран, где были размещены.

В последние годы организацию все больше критикуют за неспособность предотвратить конфликты. Так ООН и члены Совбеза, включая Россию, не помешали предотвращению одного из самых страшных геноцидов новейшего времени в Руанде, в котором погибло до 1 миллиона человек.

Известные военные действия последних лет — бомбардировки Югославии в 1999 году, а также война против Ирака — прошли в обход Совбеза ООН. При этом, в случае Ирака США использовали трибуну ООН, чтобы убедить мир, что режим Саддама Хуссейна разрабатывает оружие массового поражения (ОМП).

Демонстрацию для сомневающихся провел в стенах ООН тогдашний Госсекретарь США Колин Пауэлл. Он потрясал перед собравшимися пробиркой, символизирующей иракские разработки. Впоследствии оказалось, что сведения оказались ложными: оружие массового поражения так и не было найдено.

Как отмечает в беседе с Finam.Ru Барабанов, именно перед началом Иракской кампании США Джорджа Буша-младшего начали активно использовать подход, что ООН «устарело»: «Подход об устаревании ООН во многом отражает исключительно американские интересы. Российская позиция состоит в том, что ООН является ключевым аспектом современной системы безопасности».

Официальным представителем США в ООН при Буше некоторое время был один из главных ястребов американской политики Джон Болтон: «Совет Безопасности, Генассамблея, Совет по правам человека находятся в достаточно плачевном состоянии…», — говорил Болтон в беседе с автором этой статьи в 2015 году.

Определенный пиетет перед ООН испытывал и сменивший Буша в кресле президента США Барак Обама. Но именно при нем США добились принятия резолюции Совбеза ООН, который санкционировал вмешательство стран НАТО в конфликт в Ливии.

Россия, президентом которой был в то время Дмитрий Медведев, воздержалась при принятии резолюции, и ситуация даже вызвала резкую заочную полемику Медведева и Путина. Обама спустя много лет назвал ливийский конфликт самой большой ошибкой своего президентства.

Президент США Дональд Трамп еще будучи кандидатом в президенты был яростным критиком ООН, однако, как бывший бизнесмен, рассматривал ситуацию с финансовых позиций. «Хотя регулярный бюджет Организации Объединенных Наций увеличился на 140 процентов, а ее штат более чем удвоился с 2000 года, мы не видим результатов, соответствующих этим инвестициям», — заявлял президент США в своей речи в ООН в 2017 году.

Позже Трамп угрожал заморозить американские платежи, если ООН не будет реформирована и не станет более эффективной. CША — главный донор ООН, в 2018 году Вашингтон заплатил взнос в организацию в размере $10 миллиардов. CША финансируют 22% всего бюджета ООН, однако по-прежнему должны организации миллионы долларов.

Что же касается реформ ООН, то одно из главных предложений — расширение числа постоянных членов Совбеза, — не находит у постоянных членов поддержки, отмечает Барабанов: «Ни Франция, ни США, ни Великобритания не желают расширения Совбеза ООН, так как это ограничивало бы их привилегированное положение».

Между тем, тот факт, что постоянных членов Совета Безопасности лишь пять, вызывает открытое недовольство других государств: «Пять стран из 194 не могут судить весь мир, не должно быть разделения на постоянных и непостоянных членов [СБ ООН]”, -заявлял президент Турции Реджеп Эрдоган.

Россия расширение Совбеза ООН поддерживает, желая, чтобы новыми постоянными членами Совбеза стали Индия и Бразилия. Однако, от права вето отказываться не намерена. Сегодня, когда у Москвы не так много инструментов для большой мировой игры, вето в Совбезе — это один из «последних доводов королей».

Источник

О Финансовый аналитик

Финансовый аналитик

Оставить комментарий